山东四年建成不动产信息平台 目前机构组建已经完成

　　日前，山东省不动产登记工作召开第一次部门联席会议，会议透露，山东省不动产统一登记工作总体进展顺利，省级不动产登记机构已组建完成，将用四年左右时间建立不动产登记信息管理基础平台，《山东省不动产登记暂行条例》也将尽早出台。

　　不动产登记处组建完成

　　今年4月份，山东省编委印发了《关于整合不动产登记职责的通知》，确定了国土资源厅在不动产登记管理方面的职责，并批准国土厅设立不动产登记管理处。在首次部门联席会议上，山东省国土资源厅副厅长王玉志介绍了工作进展情况，目前省级不动产登记职责整合和机构已经组建完成，不动产登记职责整合工作走在全国前列。山东省已经形成了包括省编办、省财政厅、省国土资源厅、省住建厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省地税局、省政府法制办、省畜牧兽医局等10个部门在内的联席会议制度。全省17市建立了省级不动产统一登记信息动态联系制度；部分市不动产登记工作陆续启动。

　　下一步，山东省将继续推动市、县职责整合和机构设置工作，争取按国家要求今年年底前完成省、市、县三级不动产登记职责整合工作。继续开展不动产登记工作专题调研，并开展省际考察，学习外省、市好的经验和做法。抓好典型示范，选择条件成熟的地区先行先试，稳步推进工作。同时做好与国家层面不动产登记工作的衔接。

　　此外，山东省还将启动立法工作，尽早出台《山东省不动产登记暂行条例》，逐步形成以《山东省不动产登记暂行条例》为核心，相关法规、规章、规范配套的不动产统一登记制度体系。

　　四年左右时间建立信息管理平台

　　联席会议上还明确了不动产统一登记工作的路线图和时间表，从2014年开始，力争一年左右时间基本完成各级职责整合和基础制度建设；　两年左右时间逐步衔接过渡，统一规范实施；三年左右时间全面建立并完善各项制度；四年左右时间建立有效运行的不动产登记信息管理基础平台。

　　同时会议明确了不动产统一登记制度的主要内容，要求实现登记机构、登记依据、登记簿册和登记信息平台的“四统一”。国土资源厅厅长刘俭朴表示，未来山东省将推动市、县两级职责整合和机构建设工作迅速开展；　通过开展部门间相互调研、省际交流学习、与大专院校联合开展课题研究等方式，为山东省不动产统一登记制度建立做好准备工作；全面梳理目前支撑我省不动产登记的法规、规章和政策性文件；加强正面宣传和引导，积极正面回应社会关切；保持工作连续和平稳过渡。

　　据刘俭朴介绍，在各部门不动产登记基础上，整合建立不动产统一登记体系，是一项复杂、长期的工作，需要多个部门共同参与，共同推动。联席会议是推动不动产统一登记工作深入开展的有力抓手，山东省将建立分类会议制度和工作落实推进机制，使联席会议充分发挥交流情况、相互配合、优势互补、协同推进的作用。

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　　济青年底前　启动不动产登记

　　2月18日，山东省国土资源工作会议上，山东省国土资源厅相关负责人透露，山东省将按照中央工作部署，做好省、市、县的职责整合和机构设置工作。建立部门联席会议制度，开展有关法规、规章和规范性文件的清理，做好立法衔接，确保不动产统一登记机构尽快运行。根据国土资源部的部署，省会城市、计划单列市不动产统一登记要在今年年底前进入实践操作阶段，其他城市可延迟到2015年底前，这意味着青岛和济南年底前就得开展这项工作。

　　据了解，青岛多年前已在全市范围内开展办理“房地合一”的不动产登记工作，新的房地产权证将原房屋所有权证和国有土地使用证“两证合一”，而且新附加上了土地使用面积图幅，这一做法从根本上保障了房屋权利人产权的完整性。而济南推进不动产则要麻烦一些，由于开发商图省事，很多小区业主只有房产证，没有土地证，要实行不动产登记，济南需对已持有房屋和土地两证的业主两证换一证，但对没有土地证的业主，就需要进行完善，这也是不动产统一登记的前提。　（记者 陈晶）