60年沧桑巨变 历数济南"城市建设"的第一次（组图）
1960年5月，毛泽东游览珍珠泉。
1948年的杆石桥
1956年芙蓉街北首
1948年秋天，经过战火洗礼的济南，百废待兴。在82岁济南按察司街老住户肖黛青的记忆里，当时虽然有不少青壮年前去支持淮海战役，但家园的重建也在积极开展中：房屋修缮、马路维建、交通恢复……
1949年新中国成立，已经解放一年多的济南更是加快了家园快速恢复建设的步伐。1950年6月成立济南市都市计划委员会，并编制了济南第一个城市规划大纲——《济南都市计划纲要》，工业区、住宅区、商业区……人民广场、烈士纪念塔、气象台……济南的美妙蓝图有了最初的着笔。
【饮水】保护水厂 恢复供水能力
俗话说，人可以三天不吃饭，不可一日不喝水。
在解放济南的战役中，如今已92岁高龄的杨守先曾冒着枪林弹雨，参与保护了济南唯一的一个自来水厂——趵突泉水厂，保障了老百姓的饮水。据史料记载，1948年9月，济南特别市军管会接管水道管理处，成立市自来水公司，但是只有1个水厂，日供水0.71万吨，市区用水户仅为4819户，售水站47处。
随后，该部门对趵突泉水厂进行清理维修，增添设备和管道，迅速恢复供水能力。1949年，济南市自来水公司日均供水1.04万吨，市区用水人口增加至15.1万人，人均用水21公斤，供水普及率27.66%。居民用水方面也渐渐有了规范。
【住房】济南新建第一个住宅小区诞生
1949年12月，市政府以“财房字”第6号布告实施办理市区房地产总登记和外籍侨民房地产申请登记工作。
据济南市相关史料专家介绍，登记过程中，将房地产坐落及所有权人姓名出榜公布，征询群众意见。产权审核无讹后，在文契上加盖验讫戳记，发还业主。如文契遗失，则由四邻、闾长出具证明，补立新契。其有疑问者，暂予保留，继续审查。
据了解，此次登记共编辑地籍清册233册;共登记土地25107丘，16568亩;地上建筑房22876间;平瓦房233538间，平草房25208间，棚房9480间。1951年，市房地产管理局成立房屋维修厂负责维修房屋，“抢危补漏”，一年内维修一遍，稳定了住户情绪。
从住宅投资看，1949年至1952年底，新建住宅投资935.10万元，新增住宅5.2万平方米。其中位于当时北郊工业区的工人新村，在原来的荒草和水洼之地上开辟新建，是新中国成立后济南新建的第一个住宅小区。
【交通】经二路1路公交汽车线恢复
据记载，1949年底，市内有营运公共汽车18辆，营运长度10.5公里，日均客运量4.75万人次。
1路公共汽车线原为经二路线，济南解放前夕停驶，济南解放后首先恢复。该线东起院前，西至纬十二路，中途设有普利门、经二纬一路、纬四路等6个站点，全程5.5公里，是济南市第一条横贯东西的公共汽车线。1949年新开辟了3路和4路公共汽车线，分别为黄台线和济泺路线，前者由人民公园至石门，共设17个站点，后者是贯穿济南市区南北的唯一路线。该线路最初由十王殿到泺口，后来几经改线。
在道路建设上，济南解放初期，除对原有的市政设施进行养护维修外，还采取以工代赈的方式，组织社会闲散劳动力拆除城墙，修建环城马路，开辟历山路、解放路等交通干道;改建泺源桥(今西门桥)和青年桥。
在郊区修建石拱桥和钢筋混凝土桥，有匡山桥、周官屯桥、腊山桥等。
【规划】城市规划划定7大功能区
1950年6月成立济南市都市计划委员会，编制了第一个城市规划大纲——《济南都市计划纲要》。
《纲要》针对济南市的自然地理特点和经济基础，分析了城市的发展趋势，认为基于济南的优良条件，纺织、印染、面粉、榨油和化学工业必然得到发展，可形成轻工业中心，由于铁路和内河航运的有利条件，交通运输和贸易“将无限扩张”;可利用自然风景条件，建设“环境优美的文教和住宅都市”。
对城市用地发展范围勾绘了轮廓，将规划市界扩大为：西至玉符河，南至大涧沟、黑龙峪，东至刘志远庙到大张马庄一线，北至黄河。对城市的结构布局，则利用铁路和城市道路分割，把济南划分为工业区、商业区、住宅区、行政区、文教区、游览区及绿化园艺地带等七大功能分区。
此外，《纲要》还对一些重要公共建筑确定了具体位置。如人民广场定在经十路南，千佛山与马鞍山之间(今泉城公园);烈士纪念塔和纪念堂，选在四里山(今英雄山);医院与疗养院在千佛山东麓羊头峪一带;气象台定在无影山等等。并依此进行了修建。
新中国成立初期的济南各项城市建设，基本上都是依照《纲要》和相应的管理规则进行的。东郊的青岛路(今历山路)、解放路、山大路、莱阳路(今历山东路)、平度路(今山师东路)以及北郊的无影山二路(今无影山路)等，都形成了雏形，为城市的开发建设奠定了基础。
延伸阅读 济南城市建设的变革
1949年3月
济南设立建设局，负责城市建设和管理工作。
1949年12月成立济南市人民政府城市建设设计委员会，负责城市建设工程项目立项和综合管理。
1950年6月成立济南市都市计划委员会，并编制了济南首个城市规划大纲——《济南都市计划纲要》。
至1952年底
济南市建成区面积由1948年的2320公顷发展到2940公顷。
1952年末市区共有铺装道路89.6公里，面积73.8万平方米，下水道总厂137.7公里，桥梁104座。