济南正修改完善加装导则 年内将掀加装电梯新高潮

　　“电梯使用4个月了，上下楼特别方便”“一天电费只有3.5度，各户分摊也就一毛多钱”“就等来验收了，我们住8楼的可盼着电梯呐”……既有多层住宅增设电梯这件“关键小事”连续两年列入政府为民办实事，从首批12个试点到如今大面积推开，济南增设电梯加速度、加温度、加力度，不仅帮市民圆“电梯梦”，更走在全省试点城市前列，用“济南经验”开启市民幸福的“上下”生活。

　　提速度

　　济南加梯全省一枝独秀被赞“经验可复制”

　　被抖音带红的济南，处处有“网红”。但有一个“网红”早在今年1月就火得一塌糊涂，甚至吸引周边城市的人来“打卡”参观，那就是全市首个加装电梯并投用的英雄山路201号院4号楼。

　　“使用前还以为噪音大，没想到用起来几乎听不到噪音。”住在“网红楼”1单元的张玉华说。

　　2017年6月20日，《济南市既有住宅增设电梯办法（试行）》正式印发，意味着既有住宅增设电梯有了政策依据，“电梯梦”照进了张玉华们的生活。

　　同样对电梯渴望已久的郑传河老人，腿部因病落下行动不利索的后遗症，孩子劝说他卖掉玉函路46号市司法局宿舍的房子，买套电梯房。“不卖了，装电梯！”有了试行办法后，70多岁的他和热心邻居张罗着，在全市第一批启动加装电梯工程，楼上居民在今年春节前享受到电梯带来的幸福生活。

　　幸福来得如此之快，彰显济南为民办实事的速度。从试行办法出台到全市第一部加装电梯投用，只用了7个月；而“网红楼”电梯从开工到验收、投用还不到40天，楼上居民从申报财政补助资金到头一个领到手，只用了12个工作日……

　　截至目前，济南市内5个试点区共有353个单元居民有加装电梯意愿并已初步协商一致。其中，130个单元正在办理规划审查和施工备案手续；59个单元已开工建设，11部电梯经质监部门验收备案合格并已投用。从去年12月首批试点开工以来，无论是开工数量还是投用数量，济南都走在全省7个试点城市前面。在今年4月召开的全省既有多层住宅加装电梯工作座谈会上，省住建厅对济南这项工作给予高度评价，认为措施得力、成效显著，经验可复制。

    添温度

　　加装电梯最高补22万特殊情况特别放行

　　“补贴申请已交上去了，可能再有半个月就能领到了。”在楼下乘凉的郑传河和记者算了笔账：这栋7层的老楼一部电梯工程总造价42万元左右，济南对七层住宅一部电梯可补22万元，扣除电力改造、安装等必须的支出，大大减轻了个人加装电梯费用的负担。以郑传河为例，如果领到补贴，他总共只花不到3万元就圆“电梯梦”。

　　电梯每天上上下下运行，肯定挺耗电的吧？“一天3.5度电，合计不到2块钱，我们单元12户平摊下来每户只拿一毛六分钱。”这让郑传河非常满意。

　　根据济南老楼加装电梯补助细则，七层住宅加装电梯每部补贴22万元，按住宅层数递减2万，四层住宅每层补贴16万元。记者注意到，最高22万元的补助标准在全国也算是高的。像北京、上海每台电梯最高补助24万元，杭州对涉及管线迁移的每台最高补助25万元，而广州每台补助只有10万元。

　　在解决市民爬楼难问题上，济南针对政策实施过程中的特殊情况制定了补充规定。纬七路附近的济南饭店宿舍，有一栋8层的住宅楼，虽然楼上预留有电梯井，却因为历史原因没有安装电梯，给高层居民带来诸多不便。相关部门经过会商，从政策上对这样的特殊情况予以放行，今年4月这栋老楼加装电梯得以开工。

　　减难度

　　与社区治理同步街道出手助跨“民意关”

　　老旧小区老年居民居多，大家有需求，实施起来却并非易事。往往是高层住户积极，中层住户犹豫，低层住户“习惯性反对”，担心遮光、有噪音……种种疑虑，加大了安装难度。

　　对此，住在济大路舜玉花园的潘先生深有感触。最终他选择先自掏腰包垫付前期款项，电梯加装得以顺利进行，“等下个月工程验收完了，补助发下来了，我再和邻居们协商分摊的事。”

　　潘先生的遭遇不是个例，底层住户如果不同意，整个单元增加电梯面临搁浅，这可怎么办？为提升居民对增设电梯的知晓率和申请率，解放路街道办事处以尽量减少对相邻业主在通风、采光、通行等方面的不利因素为依据，建立了安装电梯单元工作台账，按照单元内居民对于增设电梯的同意率科学建档分类，以67%的同意率为界，将工作台账中单元分为“迫切需要”“暂不需要”两类。对于增设电梯过程中的突出矛盾，办事处工作组协调业主充分协商，成功化解了省粮食局宿舍8号楼二单元高层和底层住户之间的矛盾。如今，该宿舍8号楼二单元的电梯已竣工，正在验收中，单元里三位耄耋老人的“电梯梦”越来越近。

　　加装电梯在带给居民便利的同时，也加深了“邻里情”。“刚开始不理解的邻居，过年时还写好了对联送上门，现在关系很好。”潘先生说。

　　加力度

　　年内掀加装新高潮有维保监督方式才能投用

　　目前，在济南已投用、在建电梯加装工程中，平层入户和错层入户成为两大主流方案。天桥区制锦市街5-1号3单元在全市率先投用平层入户电梯，采用了对开门电梯，三层以上住户参与加装后，出了电梯就进家门，彻底解决了爬楼难。

　　济南加装电梯市场正呈井喷之势，下一步有什么新动向？从日前召开的全市既有住宅增设电梯暨老旧小区综合整治现场推进会上，传递出“突出整治重点，既有住宅加装电梯工作力度要再大一些，掀起加装新高潮”的信息。

　　据了解，既有多层住宅增设电梯导则正在修改中，将加强施工设计图审，对勘验、设计、施工、安装、验收等环节进行完善，强化增设电梯的质量安全。在工作推进上，市住房保障管理局通过定期召开联席会议，及时研究解决加装工作中出现的问题；规划部门完善细化加装电梯设计方案审查标准，在电梯加装入户方式、平层错层结构等方面，既尊重业主选择，又符合技术标准；市城乡建设委牵头负责完善加装电梯项目的施工、安全、验收等监管措施，落实施工图审查和工程质量验收备案等手续，确保加装电梯质量安全；质监部门严格执行电梯检验标准，在明确加装电梯维保和监督方式后方可投入使用。而且，在企业、科研机构和政府部门的共同推动下，老楼加装电梯标准化制订已迈出可喜的一步。

　　着眼细微处，最能暖人心。随着一座座加梯的老楼变身城市风景线，“网红”济南的幸福生活也将更有质感。 （来源：济南时报）