全市首创 政企联合 市中区创新理念做活经营城市

  鲁网8月26日讯 8月26日，位于济南市市中区的望岳康体公园更名为“万科望岳康体公园”，标志着全市首个政企联合运营山体公园项目正式启动，未来三年，该公园将由济南万科冠名并赞助，由济南望岳康体园区运营管理有限公司负责运营管理。今年以来，市中区积极转变管理理念，引入市场机制，发挥市场作用，吸引社会力量和社会资本参与城市管理，创新探索出一条从管理城市向经营城市转变的“市中路径”。

（万科望岳康体公园鸟瞰图）

  望岳康体公园位于市中区十六里河街道望岳路西临，是由市中区园林绿化服务中心投资一亿余元新建的开放式综合公园。公园环境优美、设施齐全，成为周边区域的网红打卡地。日前，济南万科与市中区达成协议，出资获得望岳康体公园3年的冠名权，同时提供娱乐设施和维护费。“在城市管理工作中，我们改变固化思维，创新思路。一方面将花花草草和网红效应变成了实实在在的现金，为绿化养护工作争取到了社会资金的支持；另一方面公园冠名也有助于市中万科城的济南第三代洋房楼盘销售，形成了政企双赢的局面。”市中区副区长周晨说。

（活动现场配图）

  新建、提升绿化总面积48.4万平方米，全区绿化覆盖率、绿地率、人均绿地面积继续保持全市前列；农村人居环境整治（城乡环卫一体化）考核排名持续攀升；全年空气优良天数达到256天，“市中气质”赢得全市最佳……2021年，市中区城管工作以创建全国文明典范城市为总抓手，全面构建大城管体系，不断完善管理机制，大力提升城市综合管理水平，在全市城市管理综合考评中名列前茅。

  “按照市委、市政府总体部署和区委‘21234’工作体系要求，市中区将今年作为‘突破提升年’，在城市管理理念方面继续突破提升，凝聚城市治理合力，盘活资源增收创收。”市中区副区长周晨说。首先是从城市管理向城市治理转变，连同市场、企业、市民一起管理城市事务、承担社会责任。其次是从管理城市向经营城市转变，转变单独依靠政府拨款来建设和管理城市的传统观念与方法，通过承包、授权、租赁以及冠名等方式，在盘活城管资产存量的同时又筹集到建设和管理资金，从而缓解城市管理刚需与资金短缺之间的矛盾。再次是从财政刚性支出向多效创收转变。城市管理有很多宝贵的资源，在经营城市理念下，按照“谁投资，谁受益”的原则，引进社会资本投资城市管理，这种“城市管理+企业+产业”的新模式，不仅能大幅降低城市管理的运行成本，还能有效拉动区域经济的增长。（通讯员 申娜）